一句话结论
央视曝光外卖商户通过摄像头随意摆放、故意偏移角度等造假手段规避监管,市场监管总局随即部署多地核查并暂停涉事商户网络经营。
关键要点
- 市场监管总局部署湖南、湖北、云南等地对央视《每周质量报告》曝光的外卖商户“明厨亮灶”造假问题开展核查处置。
- 武汉市市场监管局立即对曝光商户立案调查,督促平台下架涉事商户并暂停网络经营,同时在全市范围开展排查。
- 丽江市市场监管部门对4家涉事经营主体实施停业整顿并立案调查,同时在全市启动“外卖食品安全集中整治”行动。
- 总局拟推动修订《食品安全法》,明确外卖平台与入网餐饮提供者主体责任,压实平台审核把关责任。
- 对资质不合规、公示信息不真实等商家,平台须一律予以下线处理。
背景与事实
据央视新闻10月4日报道,总台《每周质量报告》栏目揭露了部分外卖商户在“明厨亮灶”监控系统中存在的系统性造假行为。这些商户将摄像头随意摆放,故意调整拍摄角度使其不对准后厨切配、烹饪、洗消等关键操作区域,从而刻意规避社会监督。此类行为直接导致后厨卫生脏乱差现象难以被及时有效发现,严重威胁食品安全。
针对上述问题,市场监管总局迅速部署湖南、湖北、云南等省份的市场监管部门开展核查处置工作,并要求各地举一反三研究建立长效机制。总局强调,“明厨亮灶”是维护消费者知情权、保障放心消费的重要举措,也是餐饮服务提供者落实食品安全主体责任、接受社会监督的重要途径。
在具体处置层面,武汉市市场监管局于10月4日中午针对曝光的武汉市网络餐饮商户问题,立即会同辖区市场监管局开展监督检查。所有曝光商户均被立案调查,平台被督促下架涉事商户并暂停其网络经营。武汉方面还在全市范围开展全面排查,以发挥“明厨亮灶”的实际监管作用。丽江市市场监管部门则赶赴涉事门店开展现场核查、固定证据及现场处置,对古城区粤福气黑金叉烧、顾妹妹餐饮店(醉清风粥铺)、马后炮云南蘸料烧烤炭臻坊、云南丽江重庆万州烤鱼店等4家经营主体实施停业整顿并立案调查,同时对涉事网络餐饮经营平台开展专项约谈。丽江市决定自即日起在全市范围内开展“外卖食品安全集中整治”行动,重点针对无堂食外卖店铺、城中村及背街小巷餐饮商户,实行“台账式管理、清单化整改、销号式落实”。
市场监管总局明确提出下一步将多措并举提升“明厨亮灶”工作质效,涵盖推动修订《中华人民共和国食品安全法》、强化日常监管、压实平台审核把关责任、健全多元共治格局四大方向,其中特别要求借助行业协会、媒体、消费者及外卖小哥等社会力量加大监督力度。
影响分析
此次事件分析表明,中文外卖平台及入网餐饮商户的合规压力将实质性上升。平台需承担更严格的审核把关责任,对存在公示信息不真实等问题的商家必须“一律下线”,这意味着平台内部的风控体系与日常巡检机制需要全面升级,人力与技术成本同步增加。对餐饮从业者而言,后厨关键操作区域的视频覆盖将从“倡导性”要求逐步转向“强制性”监管标准,随意摆放摄像头、故意偏移角度的规避手段将被明确认定为违规行为,面临的不仅是停业整顿,还可能涉及行政立案调查。此外,分析判断认为,随着《食品安全法》修订推动及多元共治格局的建立,外卖小哥、消费者等社会力量将成为常态化监督节点,餐饮商户的自律意识与责任边界将被进一步压缩,行业透明度将显著提升。
适用边界
上述结论主要适用于中国大陆地区开展网络餐饮经营的实体商户及外卖平台,且聚焦于具备“明厨亮灶”实施条件的餐饮业态。对于不通过外卖平台销售的纯堂食门店、未接入视频监管系统的线下餐饮场景,本次核查处置与法规修订的直接约束力有限。此外,各地方市场监管部门在执法尺度、排查重点及整改时限上存在区域性差异,具体执行标准需以当地市场监管部门的最新通告为准,本文所述的武汉、丽江处置措施不能直接等同于全国统一的执法模板。
孤本观察
判断认为,本次处置中“台账式管理、清单化整改、销号式落实”的表述,标志着网络餐饮监管正从运动式曝光转向制度化、流程化的长效治理,后续合规成本将呈现刚性上升趋势。
常见问题
武汉和丽江市场监管部门对曝光的外卖商户采取了哪些具体处置措施?
武汉对所有曝光商户立案调查,督促平台下架并暂停网络经营,全市排查;丽江对4家商户停业整顿并立案,约谈平台,启动“外卖食品安全集中整治”。
市场监管总局计划如何修订《食品安全法》以强化外卖监管?
拟推动修订《食品安全法》,明确外卖平台与入网餐饮提供者主体责任,压实平台审核把关责任,要求对资质不合规商家一律下线处理。
此次事件适用于哪些经营主体?纯堂食门店是否受影响?
主要适用于中国大陆通过外卖平台销售且具备“明厨亮灶”条件的商户及平台。纯堂食门店及未接入视频监管系统的线下餐饮场景,直接约束力有限。
丽江在“外卖食品安全集中整治”行动中重点排查哪些区域?
重点针对无堂食外卖店铺、城中村及背街小巷餐饮商户,实行“台账式管理、清单化整改、销号式落实”的监管方式。
来源:IT之家