加州签署 SB 1246 法案，规定 Robotaxi 阻碍应急任务超 30 分钟将被罚款

一句话结论

加州新法强制要求 Robotaxi 遇阻超 30 分钟须被罚款，并限定远程操作员为本土持照人员，以提升应急处置效率。

关键要点

• 加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）已签署参议院第 1246 号法案（SB 1246），正式确立 Robotaxi 妨碍应急任务的法律责任框架。
• 若自动驾驶车辆阻碍警察或消防员执行任务时长超过 30 分钟，运营企业将面临经济处罚。
• 法案限定自动驾驶技术开发商仅可任用居住在美国境内且持有美国驾照的人员担任远程驾驶员。
• 发生全系统故障时，企业需向地方政府通报车辆位置与状态，并就地部署技术人员协助处置事故。
• 该法案将于 2028 年 7 月生效，期间加州机动车辆管理局（DMV）将制定事故响应时限等具体实施细则。

背景与事实

2024 年 10 月 2 日，美国加州州长加文·纽森签署了加州参议院第 1246 号法案。该法案专门针对自动驾驶车辆（Robotaxi）在运行中发生故障或干扰应急处置的场景，建立了严格的安全与处置规范。立法背景源于此前在加州发生的多起引发广泛关注的无人出租车事故与故障事件。这些事件包括车辆抛锚严重阻碍交通、自动驾驶车辆误入犯罪案发现场，以及车辆妨碍警察、消防员等应急人员正常执行任务等情形。

IT 之家从相关报道中获悉，上述多数事故与当时全美最大的无人出租车运营商 Waymo 有关。数据显示，Waymo 在全美商业车队中部署了约 4000 辆自动驾驶车辆，其中约 1200 辆集中在旧金山湾区运营。媒体早前调查指出，Waymo 车辆在遭遇技术故障时，曾多次出现需要警察或消防员等应急人员亲自驾驶车辆驶离现场的局面。这些事件暴露了自动驾驶企业在应对突发紧急情况时的响应缺陷，促使加州及联邦层面的议员开始推动加强无人出租车监管。监管的核心关注点之一是自动驾驶车辆与现场应急人员发生交互时的处置机制。在此背景下，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）也专门致函自动驾驶技术开发商，要求企业针对此类场景提交具体的解决方案。

影响分析

对于中文开发者与从业者而言，该法案确立了自动驾驶远程运维的人员属地化与资质合规标准，具有直接的对标参考意义。法案明确规定远程驾驶员必须身在美国并持有美国驾照，这意味着跨国自动驾驶团队的远程运维架构将面临合规重构。中国相关企业若未来计划在美部署 Robotaxi 车队，其远程驾驶中心的选址与人员管理需完全满足这一本土化要求，否则将无法合法开展远程接管业务。此外，法案中“全系统故障需向地方政府通报并就地配备技术人员”的规定，对企业的应急响应体系与本地化运维网络提出了极高的建设成本要求。这反映出欧美监管趋势正从单纯的“单车安全”转向“系统应急协同”，开发者需将地方政府通报机制、本地技术人员驻场标准纳入产品全生命周期管理。

适用边界

该法案的强制约束力仅适用于在加利福尼亚州行政辖区内运营或测试的自动驾驶车辆，其设定的 30 分钟应急阻碍处罚门槛与远程驾驶员资质要求不适用于其他美国州或中国等境外司法管辖区。同时，该法主要针对车辆发生物理故障、系统瘫痪或阻碍现场应急人员（如警察、消防员）等特定紧急场景，并不适用于车辆正常运行中因常规交通拥堵产生的延误，亦不改变针对非紧急状态下一般性交通事故的现行责任认定标准。

孤本观察

从编辑判断来看，该法案将“阻碍应急人员超 30 分钟”作为量化的处罚触发条件，实质上是用行政法手段为自动驾驶企业的远程运维响应能力划定了一条明确的最低底线，这标志着 Robotaxi 行业的监管重心已不可逆转地从技术研发端前移至应急协同与属地合规端。

来源：IT之家